辅警和协警是一样的概念，不是正式的警察，没有执法权，他们是辅助执法，也就是说，辅助警察执法，帮忙的。但是警察可以委托或者在场监督辅警来执法。也就是一般执行执法任务的时候，都必须要有正式警察在场。 辅警是在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动； 疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动；社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动；信息采集、数据统计、文字记录等警务活动；专业技术、后勤等警务保障活动；公安机关确认的其他辅助性警务活动。 由此可见，辅警不得从事其他执法行为，也不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。辅警虽然没有执法权，但并不是说他们不能实施执法行为。