不满十六周岁的未成年人骑电动车是违法的,未成年人骑电动车发生交通事故属于交通肇事,应该由交警来做出事故责任认定书,以确认双方的责任。事故责任以交警部门的责任认定为准。交通事故责任认定是指公安机关在查明交通事故原因后,根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系,以及违章行为在交通事故中的作用,对当事

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