捡到东西不算盗窃,如果数额较大不归还的,涉嫌构成侵占罪。偷就是以非法占有为目的，秘密窃取公私财物的行为。捡就是指将他人遗失或丢弃财物拾起来。在法律上有着严格的区别。偷不论数额大小，都是违法的，数额较大或多次偷窃的构成犯罪，是要判刑的。捡就不同，捡他人丢弃的产物是合法的，捡他人遗失的财物必须要归还，否

1、定义不同①控告是指机关、团体、企事业单位和个人向司法机关揭露违法犯罪事实或犯罪嫌疑人，要求依法予以惩处的行为；②起诉是依法向法院提出诉讼，请求法院对特定案件进行审判的行为。2、过程不同①控告一般是由遭受犯罪行为直接侵害的被害人或其近亲属提出，主要是基于维护自身权益而要求追究被控告人刑事责

按照电子文件管理暂行办法的要求应遵循的基本原则是统一管理。

施工合同与招投标不一致的，属于阴阳合同，按照招投标后经过备案的中标合同来确定各自权利义务。

招标文件应包括的内容有：招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。