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可以起诉的呢

不可以。有建筑资质的建筑企业在招投标和承接工程项目中，必须要以一级或二级建造师的执业资格证书为标准，进行项目施工和管理。如果没有建造师的执业资格证书是不具备授权资质的。即使企业上报的话，因没有完整的手续和资格，最终也是不能批准的。

民事纠纷的起诉的程序如下：1、写好起诉书；2、携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费；3、法院审查确定受理后就会开庭审理；4、法院判决；5、执行判决。民事案件审理时间：简易程序3个月内审结。普通程序6个月内审结。

《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。