政府前期征收集体用地中，除给予村民货币补偿外，还有一定留用地指标，一般为征用土地15%内。村集体获得该指标下国有划拨用地（已完成土地及控规），并采取定向拍卖方式将国有划拨用地变为国有出让用地（补交出让金及税费一般为挂账支付，税率约为土地招拍挂转让价格的20%左右，由竞得人支付后再交纳），村集体在政府

土地使用者未按期开工，造成土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费；土地闲置满两年，依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置闲置土地在没有处置完毕前，相关信息应当长期公开。

　土地转让合同属于普通的民事合同，只要双方意思表示真实，不存在欺诈或者是胁迫情形，内容不违反法律法规的强制性规定即具有法律效力，所以土地转让合同的主要内容包括土地转让的主要目的意义，然后合同可以分条列举：当事人的名称或者姓名和住所、转让土地的性质、土地的面积、土地的具体地理位置、土地使用期限、土地使

土地违法犯罪的罪名包括非法转让、倒卖土地使用权罪非法占用农用地罪；非法批准征收、征用、占用土地罪；非法低价出让国有土地使用权罪等。

可以协商处理，主要是要在合同里面体现出来，不能让自身利益受损