所谓“准入前国民待遇”，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。我国对外商投资实行“准入前国民待遇”，意味着外商投资在整个投资阶段（准入阶段和准入后的运营阶段）都享有国民待遇。

准司法行为即行政司法行为，这是一种特殊的具体行政行为，它是指行政机关根据法律的授权，按照准司法程序审理和裁处有关争议或纠纷，以影响当事人之间的权利、义务关系，从而具有相应法律效应。执行主体是法律规定的具有行政司法职权的行政机关，在我国，主要是指行政复议机关、行政裁决机关、及调解机关，不一定只解决民事

建筑企业和从业人员市场双准入制度即建立严格的建筑市场准入和清出制度。我国现行的工程勘察设计市场“双准入”制度是政府主导型的制度，包括两个管理体系、三套准入制度、四种注册类型、五类分级标准。其中，两个管理体系，指法律法规体系和准入标准体系；三套准入制度，包括工程勘察企业准入制度、工程设计企业准入制度、

建筑企业和从业人员市场双准入制度即建立严格的建筑市场准入和清出制度。我国现行的工程勘察设计市场“双准入”制度是政府主导型的制度，包括两个管理体系、三套准入制度、四种注册类型、五类分级标准。其中，两个管理体系，指法律法规体系和准入标准体系；三套准入制度，包括工程勘察企业准入制度、工程设计企业准入制度、

准入前国民待遇加负面清单管理制度，制定外商投资负面清单。建立与市场准入负面清单制度相适应的外商投资管理体制。有关部门要按照准入前国民待遇加负面清单管理模式，抓紧制定外商投资负面清单。按照规范化、便利化的要求，逐步简化外商投资领域的许可手续，探索实行一站式审批，减少许可环节。根据维护国家安全的需要，抓