国有股权减资退出不需要挂牌，但需要以下步骤：1、制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批。2、清产核资由转让方组织进行清产核资，编制资产负债表和资产移交清册。3、委托会计师事务所实施审计并委托资产评估机构进行资产评估。4、召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，形成同意股权转让的决议、其

有权代表国家投资的机构或部门向股份公司出资形成或依法定程序取得的股份，为国家股，在股份公司股权登记上记名为该机构或部门持有的股份;具有法人资格的国有企业、事业及其他单位以其依法占用的法人资产向独立于自己的股份公司出资形成或依法定程序取得的股份，为国有法人股，在股份公司股权登记上记名为该国有企业或事业

国有经济布局，是指国有经济在国民经济中的比重、在关键产业领域的分布、中央和地方企业区域格局、企业持股比例分配以及企业组织规模选择等，国有经济布局战略性调整主要包括上述外部总体调整、内部产业结构调整和地区层级调整以及微观产权调整、企业组织规模调整五个维度，重点是内部产业布局调整，即向关系国家安全、国民

股权无偿划拨是指国有股无偿划拨，国有股受让方一定为国有独资公司，其实质是公司控制权转移和管理层重组，目的是调整、理顺国有资本运营体系，利用优势公司管理经验重振处于困境中的上市公司。目前上市公司的控股股东的变更，主要是通过国家股无偿划拨和国家股、法人股的有偿转让来实现的。

两者定义角度不同，从林权所有制性质上，如果林权为单一的全民所有，即为国有林（集体林既可能全民所有，也可能集体所有），从林地用途上，如果主要为发挥生态效益的，就是公益林。