目前我国并没有明确的法律规定散宣传单违法，但是如果乱发传单给市容市貌造成不良影响的，城管有权利管理并制止。

原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。

事实方面的问题,可以发会重审一次,如果是程序问题,没有次数限制。对同一案件，只能发回重审一次。第一审人民法院重审后，第二审人民法院认为原判决认定事实仍有错误，或者原判决认定事实不清、证据不足的，应当查清事实后依法改判。指令下级人民法院再审的，只能指令再审一次。上级人民法院认为下级人民法院作出的发生法

人民法院将案件发回重审的，法院重审的流程按一审的程序进行审理：1、法院受理重审案件，但负责审判的审判人员不得是原审判的人员，要另外重新组织合议庭。2、法院对重审的案件也可以进行调解，如果当事人不同意解决的，法院就会开庭审理。3、法院会在开庭前三天通知案件的当事人出庭审理案件的时间、地点等信息。

事实方面的问题,可以发会重审一次,如果是程序问题,没有次数限制。对同一案件，只能发回重审一次。第一审人民法院重审后，第二审人民法院认为原判决认定事实仍有错误，或者原判决认定事实不清、证据不足的，应当查清事实后依法改判。指令下级人民法院再审的，只能指令再审一次。上级人民法院认为下级人民法院作出的发生法