是。公私合营是中国对民族资本主义工商业实行社会主义改造所采取的国家资本主义的高级形式。公私合营模式,是指政府及其公共部门与企业之间结成伙伴关系,并订立合同明确彼此之间的权利与义务,共同承担公共服务或者公共基础设施建设与运作。

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