如果地方政府和地方国土资源局的行政行为侵犯了你的合法权益，就可以根据行政诉讼法的规定，起诉地方政府和地方国土资源局。

有约定，按约定，没有约定，协商不成，按出资分割。

个人不可以出具律师函。律师函是指律师接受客户的委托就有关事实或法律问题进行披露、评价，进而提出要求以达到一定效果而制作、发送的专业法律文书。律师用律师函对某一事实进行法律评价和风险估计，其目的在于以法律尺度和律师的判断，对送达对象晓之以法律事实，动之以利弊得失，让送达对象得出自己的“法律评价”，

用个人卡来收款来隐匿收入，主观上有偷税的故意，客观上实施了法定的偷税行为，属于偷税。

不能