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对于没有权属来源证明的宅基地，应当查明土地历史使用情况和现状，由村委会出具证明并公告30天无异议，经乡 (镇)人民政府审核，报县级人民政府审定，属于合法使用的，确定宅基地使用权，发给权属证，然后进行报建

没有使用权证是无法报建的

农村建房不是想建就能建的，先要看符不符合条件。 （一）申请人需是本集体经济组织成员 （二）农村居民建房必须满足“一户一宅” （三）因结婚、兄弟分家等情况确需分家另行建房的 （四）因基础建设和村镇建设规划用地搬迁、拆迁、需要重新安排宅基地的 （五）因自然灾害等原因需要重新安排宅基地的 （六）农村村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地的，将不予批准。

满足条件，一半就会批准的

一般

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