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一是聚焦热点，扎实开展监督。人大及其常委会行使监督权必须服从和服务于发展这个第一要务，紧紧围绕经济和社会发展中的重大问题以及人民群众普遍关心的“热点”问题开展工作监督。要加强对经济及社会发展计划、财政预决算的监督，把着力点放在规划制定、实施和财政预算的审议，预算外资金管理、预算部分变更及决算的审议上