属于法规。条例不是法律，法律是人大及其常委会制定的，效力适用于整个国家范围。管理条例属于规范性法律文件，但位阶较低，一般是省市政府制定的，只在特定区域内有效。条例属于行政法规，行政法规属于规范性文件，具有法律文件的性质，在实施过程中与法律的效力一致，法院在审理案件中应当把行政法规、司法解释同法律一样

户主：就是指户口本上的一家之主，是户籍的负责人。一般情况下，我国对户籍管理比较严格，只要自己所有的房屋才被允许落户，因此，户主通常也是户籍坐落地房屋的所有权人。承租人：又称"承租方"，他是在租赁合同中享有租赁财产使用权，并按照约定向出租方支付租金的当事人。如果是租住房屋的情况，那么，承租人就是租房

个人可以委托司法鉴定机构和社会专业司法鉴定人进行伤残鉴定。司法鉴定机构在收到委托书后，应当对委托人的委托事项进行审核，并作出是否受理的决定。鉴定机构受理案件后，应当指派具有司法鉴定资格的人员承担鉴定工作，同一个鉴定事项应当由两名具有社会专业司法鉴定资格的人员进行鉴定。司法鉴定机构接受委托进行补充鉴定

计划生育新政策是指中国各地省人民政府根据实际情况对计划生育政策进行了部分调整。计划生育新政策仍然遵循一对夫妻只许生育一胎的基本原则，对可生育二胎的法定条件作了适度放宽，对超生二胎以上的，仍然要依法征收社会抚养费。

具有下列情形之一的，不予追究执法过错责任：（一）因法律法规、司法解释发生变化，改变案件定性、处理的；（二）因法律规定不明确、有关司法解释不一致，致使案件定性、处理存在争议的；（三）因不能预见或者无法抗拒的原因致使执法过错发生的；　（四）对案件基本事实的判断存在争议或者疑问，根据证据规则能够予