中央预算单位达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，需要采用公开招标以外采购方式的，应当在采购活动开始前，应当申请变更政府采购方式。

单一来源采购是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。单一来源采购条件：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

属于。公开招标是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。

1、规范政府采购行为。规范政府采购行为是建立我国社会主义市场经济体制和依法行政机制的需要。2、提高政府采购资金的使用效益。政府采购资金主要是指财政性资金，通俗地讲就是预算资金。我国政府采购的潜力非常大，建立健全政府采购法制，可以充分发挥政府采购的积极效应，有利于提高财政资金的使用效益。3、维

应当按照合同约定，及时偿还全省、自治区、直辖市一般债券到期本金、利息以及支付发行费用。市县级财政部门应当按照转贷协议约定，及时向省级财政部门缴纳本地区或本级应当承担的还本付息、发行费用等资金。